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【摘要一】基础教育是国民教育的基础。基础教育政策是各国教育政策中最重要、最敏感、最具公共影响的政策领域。教育政策是有关教育的政治措施和政治行为。政策的价值取向是政策行为的核心,是政策制定和执行的出发点和最终目标。对新中国基础教育政策价值取向的研究,是从政策价值取向的角度,以政治学、历史学、生态学的方法,研究新中国基础教育政策的发展规律,构建政策生态学视角的分析模型,分析基础教育政策价值取向形成的影响因素和机制,为未来基础教育政策的制定和执行提供理论建议。本文将新中国基础教育发展分为2个历史时期和8个历史阶段,即改革开放前的历史时期和改革开放后的历史时期,每个历史时期分别包括3个历史阶段和5个历史阶段。每个历史阶段都有一些具有标志性的基础教育政策,这些政策表现了所处历史阶段的基础教育政策价值取向。通过对新中国基础教育政策价值取向的描述性表达形式的归纳,建立了新中国基础教育政策5种价值取向类型的分类系统,分别是政治性价值取向、经济性价值取向、社会性价值取向、文化性价值取向和教育性价值取向。其中政治性价值取向是根本性价值取向,教育性价值取向是基础性价值取向。在不同历史阶段,基础教育政策表现出不同的价值取向组合,其中政策所表现出的核心价值取向可以称为主导性价值取向,其他为辅助性价值取向。研究表明,新中国基础教育政策发展过程中,改革开放前的3个历史阶段,即从1949年至1978年,基础教育政策价值取向主要表现为以政治性价值取向为主导性价值取向。改革开放后,从1978年至1999年,基础教育政策价值取向主要表现为以经济性和政治性价值取向共同为主导性价值取向;从1999年至2020年,表现为以教育性和社会性价值取向为主导性价值取向。根据对新中国基础教育政策价值取向形成的影响因素和机制的分析,研究认为基础教育政策的制定和决策是一个系统的、多元因素相互影响的过程。借鉴自然科学中生态学生态系统理论,本研究建立了基础教育政策生态系统模型,用于对基础教育政策制定和决策过程的分析,研究基础教育政策价值取向形成的影响因素和形成机制。基础教育政策制定和执行过程中,政策生态系统的各种成分都具有自己的政策价值取向,这些价值取向在政策生态系统价值竞争机制、价值选择机制和价值平衡机制作用下最终形成基础教育政策主导性价值取向和辅助性价值取向。通过对人的价值哲学的研究,基础教育政策价值取向所表现出的5种类型,分属于不同的价值层次,各种价值取向间相互联系、互动发展。其中教育性价值取向属于教育的元价值层次,体现了对生命发展的教育价值,是各种教育价值实现的基础;经济性价值属于工具性价值范畴,是实现人的社会生产劳动能力的价值;政治性、社会性和文化性价值是消费性价值范畴,体现了对人的社会生活价值的实现价值。各种价值间的相互联系是政策生态系统进行价值选择,实现价值平衡的内在原因。新中国基础教育政策价值取向演变表明:政策生态系统越成熟稳定,基础教育政策价值取向越回归教育本真,尊重教育的元价值规律,表现为以教育性价值作为基础教育政策的主导性价值取向。本研究建立的政策生态学分析模型对基础教育政策制定和执行提供了系统思考的理论支持。
【摘要二】资源配置不均是当前中国基础教育发展面临的核心问题,反映在空间上则为资源布局不均。在新型城镇化建设阶段,基础教育资源空间布局作为关乎民生与社会公正的重要议题,成为教育、经济、社会、地理、城乡规划等多学科共同关注的研究热点。本文梳理中国基础教育资源布局研究发展脉络,将其分为探索期、深化期、快速拓展期3个阶段;对基础教育资源布局的空间特征与演化趋势,需求与供给方影响要素,均衡性评价标准与方法,以及对城乡空间发展影响等主要研究领域进行综述;指出现有研究在基于可达性分析的基础教育资源布局评价模型引介与优化方面成果丰富,但总体仍存在学科融合不足、研究体系不完整等问题;并鉴于此,提出今后应在结合教育发展规律分析基础教育资源空间布局模式与演化规律、多学科融合探索基础教育资源空间布局生成机制、关注地方特色对案例区长期系统追踪等方面深入研究。
【摘要三】甘肃省地处我国西北部有着自身的历史、地理、文化和社会环境的特殊性,本研究在系统梳理了国内外教育信息化环境建设现状调查相关研究的基础上,从甘肃省基础教育信息化环境建设的现状出发,采用德尔菲法构建出适合甘肃省实际的基础教育信息化环境建设指标体系,运用调查研究方法,借助SPSS和Excel等数据分析软件,真实、理性地描述甘肃省基础教育信息化环境建设现状、发现问题并提出策略,力争为甘肃省基础教育信息化环境的高效、务实发展提供参考和依据。论文主要的研究内容包括如下四个部分:1.研究缘起学习国家政策和文件,领会领导重要讲话精神发现:教育信息化建设已经被纳入国家信息化发展整体战略中,对此甘肃省作出积极响应,将全省教育信息化工作纳入全省信息化发展整体战略中;在此大环境下甘肃省教育厅委托本研究团队开展“教育信息化专项调研工作”,由此引发对教育信息化环境建设的思考,将甘肃省基础教育信息化环境建设作为研究对象,同时确立甘肃省基础教育信息化环境建设调查研究作为本文的研究问题。2.构建甘肃省基础教育信息化环境建设指标体系阐明教育信息化的涵义、教育信息化对基础教育产生的变革性影响,梳理国内外教育信息化环境建设现状,介绍新技术新媒体,深入研究国内外教育信息化环境建设调查研究的现状,借鉴前人研究成果和经验,紧密结合甘肃省实际情况,以基础设施建设、数字资源建设、教师队伍建设和资金投入为核心,制定出甘肃省基础教育信息化环境建设指标体系初稿,运用德尔菲法通过两轮的专家征询调研,结合专家意见修改完善初稿,最终确立甘肃省基础教育信息化环境建设调查研究指标体系,该指标体系涵盖4个一级指标、7个二级指标和22个三级指标。3.调查研究实施阶段依据确立的指标体系,开发了《甘肃省基础教育信息化建设现状调查》学校调查问卷,选取甘肃省基础教育阶段学校作为调查对象,在甘肃省教育厅的大力支持下发放网络问卷,收集量化数据。同时将访谈作为后期跟踪调研的主要形式,实地走访调研陇南市和天水市,与市教育局相关人员、学校管理人员和学校一线教师开展座谈和访谈等活动,收集质性数据,以弥补问卷数据的单一和不足。4.提出甘肃省基础教育信息化环境建设的策略结合网络问卷数据和访谈质性数据,借助SPSS17.0和Excel2007等数据分析软件,从调研概况、基础设施建设、数字资源建设、教师队伍建设和资金投入五个方面对调研数据进行深入细致的分析,结合图表文字说明目前的现状,发现存在的问题,制定切实可行的发展战略来更好地解决问题并指明未来的发展方向。最后对本研究进行总结和展望。
【摘要四】普通音乐课程与教学目前存在的最大问题是,过于依附专业音乐教育,从而缺乏自身的独立性。普通音乐课程与教学缺乏普及所需的底线思维,一直用专业音乐教育的筛选式顶线思维作为学科方法论基础。其实,顶线思维是针对专业音乐学习者,重在选拔,并不适合普通学生。对于普通学生而言,“合格即优秀”,即要让学生具备必要的音乐素养,培养其成为音乐爱好者,而不需要人人都成为音乐家。这种底线思维,重在普及,应该成为普通音乐课程与教学论的方法论基石。以底线思维为主线,本文将对其理论基础、现实条件,如何重构课程基本理论,如何指导教师进行教学法转化,以及课程的实施与评价等展开论述。全文共分六章:第一章,首先论述底线思维的概念、内含、适用的范畴。在此基础上,提出底线思维的衡量标准。然后深入地分析其产生的理论基础与现实条件,最后提出其在基础音乐教育领域内的功能与意义。第二章,从底线思维的视角重新审视普通音乐课程的基本理论。从课程目标、课程理念、课程内容标准、课程内容等几个方面,运用底线思维,重新审视目前的音乐课程标准与课程建设。在分析目前的成绩与问题的基础上,提出底线思维下音乐课程与教学应秉持的基本理念,并提出相应的内容选择策略和标准。第三章,论述教师如何运用底线思维来把握课程内容,进行教学法转化。由于不同的音乐教育哲学理念,会形成各自有特色的指导思想,本章主要论述了三种指导思想。但是,对于教师而言,无论是哪种指导思想,都不应该脱离教师的实际情况,这就是底线思维的体现。第四章,研究底线思维下音乐表现领域内容的教学践行策略。根据学生的学习特点,提出了歌唱教学至关重要的的片段教学策略、兴趣教学策略、关注每一个学生的策略以及价值取舍策略。这些教学策略中贯彻了底线思维,能让多数学生从歌唱教学中获得表现自我的机会与成功体验。第五章,研究底线思维下音乐欣赏领域内容的教学践行策略。本章结合目前关于音乐欣赏的教学理论,以底线思维为依据提出有利于普通音乐欣赏有效教学的几种策略。主要包括兴趣与片段策略,综合性、整体性与感性策略,音乐审美心理时间的安排策略,以及欣赏教学的价值取舍策略等。第六章,研究底线思维下音乐创造领域、音乐与相关文化这两个领域的教学践行策略。对于这两个学习领域,主要提出了如何进行定位的策略,课外活动化策略以及学习领域间的融合策略。这样,能使其与表现、欣赏两个学习领域成为一个有机整体,以利于教学实践的顺利开展。可以这样概括本文的核心思想,为了不让音乐课堂教学成为教师和学生沉重的负担,不让教师教得苦、学生学得累,以致渐失对音乐的兴趣,就应该把音乐学科本位的专业音乐教育思维方式转变为以多数学生、教师为本的底线思维方式,从重在选拔转向重在普及,让学生和教师都获得充分的自主性,以至自由。
【摘要五】中国的基础教育以实施素质教育为鲜明的旗帜,揭开了建国以来第八次基础教育课程改革的序幕。新一轮课程改革实施后,将选修课纳入课程改革内容中,并占据重要地位,这为选修课的发展提供了强有力的保障,对教育全球化起到了重要的作用。选修课程的实施为因材施教、实现个性化教育、实行高中学分制搭建了平台。本研究选取了普通高中选修课程实施的典型案例,通过对一所学校的跟踪调查,了解普通高中选修课程实施的过程和现状,发现影响普通高中选修课程实施的各种因素,揭示高中选修课程实施的特征,进而提出促进高中选修课程有效实施的建议。期望对国家或地方在今后进一步修订新课程方案中,提供一些意见和建议,使新课程方案能切实落到实处。本研究主要有以下三方面目的:一是通过个案学校和其他同类学校的调查,了解新课程改革后选修课程实施的近况;二是进一步完善课程改革的管理体制,期望对新课程改革的实施起到有效的指导;三是在调查研究的基础上,对选修课程的实施作出判断和建议,使新课程改革更好的促进学生发展,促进社会发展。本文采用质化研究的方法,通过对研究对象访谈和观察,更深入的了解普通高中选修Ⅰ课程和选修Ⅱ课程实施的状况。同时辅以量化研究,把理论与实际联系起来,从课堂实际出发,从学生的需求出发,找出课程实施中存在的困难和问题。其次,从个案高中选修课程的实施,概括并归纳选修课程实施的特征,发现必修课与选修课、选修Ⅰ与选修Ⅱ,在课程结构和内容上的链接与延伸、拓展与补充。第三,通过样本高中选修课实施的典型现状和特点,进行文本归纳分析,找出选修课实施的影响因素。最后,综合以上研究,得出总的研究结论,为我国普通高中选修课程实施提出参考建议。本文得出以下主要结论:一、选修课程的开设与实施得到学校和学生认同选修课的实施突出了学校的办学理念和办学特色,选修课的开设满足了学生不同的需求,促进了学生全面素质的提高,突显了学生自主学习和个性化学习。二、学校选修课程的实施与国家课程改革存在差距在新课程改革的轨迹下,各学校按照国家、本省规定的课程模块开设相对应的选修Ⅰ课程仍未开齐开全,依旧选开与高考试题有关的科目,认为高考是重中之重,认为学生们参加选修课学习,必会占用他们学习高考内容的时间。三、选修课程的实施很大程度上取决于高考高考方案对新课程实施起着至关重要的作用。高考成绩的高低也是评价学生高中阶段学业成绩的重要途径,学校无论是开设选修Ⅰ还是选修Ⅱ,在某种程度上都是围绕着高考进行。只要高考选拔人才的制度不变,新课程改革就不会真正地落到实处。四、选修Ⅱ的开设受学校条件制约选修Ⅱ(即校本课程)的开设,在系统地体现学校办学特色、拓展学校办学自主权、发挥学校教育的能动性和创造性等方面起到导向性、推动性的作用,但选修Ⅱ的开发和实施受到学校师资水平和办学设施的限制。教育经费不足,教学设施不完备,就难以满足教学需求。五、选课走班体制仍需完善选修课的实施并没有完全实行走班,这与选修课的多样性、开放性、综合性、层次性的特点相偏离,阻碍了培养学生的创新精神和综合能力,制约了培养学生特长和学生个性发展。新课改实施阶段的理论与实践的研究,期望本文能为新一轮的基础教育课程改革提供一些建议或参考,以促使新的课程体系体现中国特色和时代特征。
【摘要六】在教育过程中运用以计算机、多媒体及网络通讯为基础的信息技术,促进教学过程科技化、信息化和现代化,培养适应信息化社会新要求的人才,以教育信息化带动教育现代化发展是我国教育事业改革与发展的战略选择。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》把加快教育信息化发展进程作为实现未来教育改革发展目标的重要保障条件之一,《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》明确了我国教育信息化未来十年的发展目标及规划。《教育信息化“十三五”发展规划》进一步强调我国各级各类教育信息化发展与应用在中长期时间内的发展任务与发展重点。在国家不断加强教育信息化建设与发展的背景下,我国各省、市、地区及学校纷纷制定教育信息化“十三五”发展规划,以促进教育信息化的高效发展。但在教育信息化发展战略规划的制定应充分依据当地发展实际情况,科学规划资源分配并有针对性地选择发展重点。因此科学有效、全面的教育信息化实证测评与发展战略研究是发展规划中必不可少的关键步骤。但在我国,教育信息化实证测评理论与方法实践、教育信息化发展战略研究等尚未成熟。教育信息化发展战略的研究掺杂过多的主观依赖性,缺乏一定的理论与实证研究。在此背景下,本文依托广东省惠州市XXX区基础教育信息化“十三五”发展规划及郑州某师范高等专科学校信息化“十三五”发展规划研制项目。从理论探讨和实践研究的角度出发,综合运用定性分析与数据分析建模方法,构建教育信息化实证测评与发展战略研究理论框架,并通过实践研究进行检验。本文的研究内容主要包括三大部分:第一部分:教育信息化实证测评与发展战略理论研究。本部分内容依据各领域发展战略的主要内容构成及教育信息化建设内容基本构架,综合提出教育信息化发展战略的主要框架及内容组成。全面分析教育信息化发展战略研制过程中的关键影响因素,论述教育信息化发展战略的一般制定路径。构建我国教育信息化实证测评框架与指标体系。第二部分:教育信息化实证测评与分析研究。本部分基于教育信息化实证测评理论,首先以XXX区基础教育信息化实证测评与分析研究为例,探究区域基础教育信息化的实证测评与分析方法。全面调研XXX区基础教育信息化发展现状,综合应用探索性因素分析、结构方程模型、简单线性加权法等综合测量XXX区基础教育信息化应用水平及中小学教师信息技术应用能力水平。应用差异分析方法解析XXX区基础教育信息化水平差异情况。其次以郑州某师范高等专科学校信息化实证测评研究为例,探讨学校教育信息化的实证测评路径与方法。依据教育信息化调研指标体系,全面调研学校信息化发展现状。依据实证调研情况,全面解析学校信息化发展成绩与不足之处,并应用结构方程模型分析方法解析学校教师信息技术应用能力关键影响因素。第三部分:教育信息化发展战略研究。本部分主要依椐本研究提出的教育信息化发展战略研制理论基础,首先以XXX区基础教育信息化发展战略研究为例,基于实证测评研究结果探讨区域基础教育信息化发展战略研制路径与方法。应用内容定量分析方法和趋势外推法,预测基础教育信息化未来发展趋势。应用C-SWOT模型,定性分析XXX区基础教育信息化未来发展战略要素,并从定量的角度构筑XXX区基础教育信息化发展战略四边形,计算XXX区基础教育信息化发展战略向量,最终选择XXX区基础教育信息化积极增长型发展战略。其次以郑州某师范高等专科学校教育信息化发展战略研究为例,探究学校教育信息化发展战略研制路径与方法。在探究高等教育信息化发展趋势的基础上,为学校教育信息化发展目标的确定提供依据。采用C-SWOT模型,定性分析郑州某师范高等专科学校信息化未来发展战略要素,并从定量的角度构筑发展战略四边形,计算学校信息化发展战略向量,最终选择积极扭转型发展战略。
【摘要七】学校品牌是学校名称、标识与学校独特文化内涵的结合,是学校在长期实践中过程中形成的以教育教学质量为基础的得到社会认可的无形资产。基础教育学校品牌建设是素质教育发展的需要,是基础教育均衡发展的需要,是基础教育发展到一定阶段的必然选择。在品牌建设过程中应充分借鉴企业品牌建设理论、复杂科学、传播理论、学校文化理论等,应充分考虑中小学生心理发展特点。基础教育学校品牌是以育人为目的的品牌,是为学生的成长奠定基础的品牌,是具有独特文化个性的品牌。目前,基础教育学校品牌建设实践呈现出标签化、表面化、过度化、短期化的倾向,出现了忽视品牌建设主体的倾向,如何解决这些问题是摆在教育工作者面前的难题。在基础教育学校品牌研究领域,学者们对品牌建设的必要性与可行性还存在质疑,基础教育学校品牌建设的独特性、整体性、系统性有待进一步挖掘。基础教育学校品牌的构成要素包括:理念系统、行为系统和视觉系统,其中理念系统是学校品牌的核心与基础,行为系统是其在行为方面的表现,视觉系统是其在视觉方面的展现。理念识别系统是由教育本质观、教育目的观、课程观与教学观、教师观与学生观以及教育管理观构成;行为系统是由教育政策法规、学校章程、组织机构设置以及综合性的规章制度构成;视觉系统本文主要从学校名称设计、校徽设计、学校标准色设计、学校网站设计以及学校建筑设计等方面进行分析;三个系统相互协调、相互统一,共同构成基础教育学校品牌。基础教育学校品牌建设可以围绕质量建设、学校文化建设以及学校形象建设来进行。质量建设是基础教育学校品牌建设的基础,学校文化建设是基础教育学校品牌建设的保障,学校形象建设是基础教育学校品牌建设的依托。从学校品牌角度出发,提升学校的办学质量可以通过切合实际的学校品牌定位、科学合理的学校品牌评价以及学校品牌创新来实施。其中定位是从社会公众的角度出发,通过科学分析确定学校在教育教学实践中的发展目标和方向,并得到学生和家长的理解和支持,定位常常采用SWOT分析法、内外环境分析、学校动态定位模型等方法,可以采用首席定位、变革定位、历史定位、特色定位、理念定位以及空档定位等策略。基础教育学校品牌评价发挥着导向作用、诊断作用、服务作用;评价的主体主要包括:学校自我评价,上级主管部门评价,有资质的第三方机构(认证中心)评价;评价过程中应在质的评价与量化评价之间寻求一个合理的平衡点,在形成性评价与终结性评价之间寻求一个结合点。学校品牌创新的动力源于学校品牌有其“生命周期”、兄弟学校的激烈竞争、学校内外环境的变化等因素,可以通过设立机构、加强制度建设、开展教育科研等策略促进学校品牌创新。学校文化建设是就是要以精神文化为基础确立先进的办学理念,以制度文化为保障规范师生的行为,以物质文化为基础打造学校品牌视觉系统。基础教育学校品牌传播与学校品牌危机的防范是一枚硬币的两面,共同塑造学校品牌形象。可以通过树立全员传播意识、开展人际传播,根据学校品牌传播的内容和目标来选择大众传播媒介,有效利用媒体的议程设置功能开展常规性活动的传播,利用事件营销开展专题宣传活动等方式进行学校品牌传播。在传播过程中应注重传播学校品牌的文化内涵,注重传播学校品牌公益性,注重学校品牌传播的统一化和序列化。在学校品牌建设过程中应注重学校危机的防范,建立危机防范的预防机制、应对机制和恢复机制。
【摘要八】百年大计,教育为本;教育大计,教师为本;有好的教师,才有好的教育。教师是办好教育的第一和最为重要的资源,好教师是成就教育事业的基石,好教师必须有好的培养机制。自人类教育活动产生以来,就有了教师这一工作。但专门的培养教师的机构——师范教育机构和制度的产生,师范教育事业的大规模发展,则是近代以来两三百年的事情。20世纪中期以来,随着知识经济的兴起,给社会发展带来了深刻地变革,这种变革反映在高等教育领域,体现在其发展呈现出了综合化、信息化、国际化、大众化、普及化、终身化和法制化的发展趋势。作为高等教育重要组成部分的师范教育,也正在发生着重大而深刻的变革,从世界范围来看,这种变革主要呈现出了综合化、大学化的发展趋势。党的十八大提出了办好人民满意教育的目标任务。办好人民满意的教育,需要有科学的教育理论指导,充足的经费投入,现代教育管理制度,更为重要的是要有高素质的人民满意的教师队伍。而人民满意的教师队伍来源于教师培养机构——师范院校的培养。师范大学如何找准自身定位,培养社会发展需要的高素质教师、适应高等教育大众化发展就成了其发展面临的重要研究议题。本文立足于教师教育开放的国际大背景,以世界各国普遍认可的“教师教育大学化”的理念为指导,遵循“历史审视-经验借鉴-现实观照-展望未来”的总体思路,全面梳理了我国师范大学发展的历程及现状,论述了我国师范大学综合化转型是内外部因素共同作用下的一种必然趋势,在借鉴国外发达国家师范教育转型发展经验的基础上,提出了我国师范大学在实现综合化转型过程中的具体思路与路径。本文的研究内容主要包括:首先,梳理了我国师范大学发展的历程及现状。我国师范教育肇始于洋务运动时期,先后经历了师范教育的兴起、独立师范教育体系建立时期(1938年一20世纪60年代初期)、师范教育停滞文化大革命的重创时期(1966—1977年)、师范教育复原时期(1977年一20世纪90年代初)、教师教育大学化时期(20世纪90年代末至今)。在此基础上,对目前师范大学的发展状况进行了全面扫描。其次,论述了综合化转型已成为我国师范大学发展的客观趋势。从外部发展环境来看,师范教育向教师教育转型使师范大学的发展空间受到挤压,基础教育对高水平师资的需求给现有师范大学提出挑战,师范大学需要在教师教育体系的重建找寻新的位置。以上外部环境决定了师范大学综合化转型是在高等教育发展形势和教师教育开放背景下的必然选择。第三,阐释了向综合化转型已经成为了当前我国师范大学的自觉选择。从我国师范大学近年来的发展状况看,办学理念彰显了向综合大学转型发展的动机,实践层面的综合化转型已蔚然成风,这表明综合化转型已经成为了师范大学发展的一种自觉行为。第四,观照了国际师范院校转型发展的经验。回顾了国际师范教育发展历程,对师范学校初创期、师范学校发展阶段、向综合大学转型三个阶段进行了简要概括;对美国、法国、德国、俄罗斯等部分发达国家师范教育转型发展状况进行了扫描,概括了其转型发展的特点,总结归纳了值得借鉴的经验与启示。最后,提出了我国师范大学综合化转型的路径与策略。师范大学向综合大学转型是一种合理选择,它符合世界教师教育发展潮流,符合我国高等教育发展实际,符合我国深化教育领域综合改革的新要求;师范大学在综合化转型过程中要秉持固有特色,教师教育特色是师范大学立足之本,师范大学要明确综合化转型的目的,要大力开展协同创新,提高师范大学教育质量;师范大学转型的根本在于促进学科和专业建设,要明确办学定位,提升学科综合化水平,处理好师范专业和非师范专业的关系;师范大学转型的关键在于加强师资队伍建设,要完善人才管理体制,拓宽人才补充渠道,加强人才自身培养,努力提高师资学术水平;师范大学综合化转型需要一个较长的历史过程,综合化理念的生成和确立、学科和专业的设置与发展、师资队伍的建设及其学术水平的提高均需要一个较长的历史过程,绝对不能操之过急。
【摘要九】建国后,在工业化和城市化优先发展战略背景下,我国形成了城乡二元的社会结构。城乡二元社会结构导致城乡居民在各个方面的巨大差距。在城乡基础教育领域更是如此。目前我国城乡基础教育差距仍较大,农村教育现状不容乐观,教育经费紧缺,教育条件匮乏,教育管理水平低下,学生家庭贫困,基础教育入学率低、升学率低、辍学率高,严峻的大学生就业形势导致“读书无用论”在农村广泛盛行,农民工随迁子女“上学难、上学贵”现象普遍存在。城市家庭子女享受着较好的教育资源,相比之下,农村儿童和农民工随迁子女已然输在了教育起点上。在经济发展、社会快转型的今天,如何缩小城乡基础教育差距显得十分必要。教育公平作为实现社会平等的重要工具,是社会公平在教育领域的体现。现代社会,教育既可以通过推动经济发展、科技进步来实现其功利价值,又可以通过促进社会平等、保持社会稳定而实现其非功利价值。2010年国务院审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,“优先发展教育,建设人力资源强国”作为重大战略部署被提出,《纲要》同时指出:教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。今年,《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》提出:均衡教育资源配置,公办学校标准化、校长教师轮岗、取消重点中学、重点班。可以说,教育公平现已成为我国乃至当今世界教育革新、变革的出发点之一。本选题从五个部分对城乡基础教育公平问题进行了研究:第一部分是绪论。本部分主要是选题理由和意义、国内外研究现状及研究思路与方法。第二部分是基本理论概述。本部分系统阐述了特定历史背景下我国城乡二元结构的演变进程,各个历史阶段的特征及由此产生的影响。厘清了基础教育、义务教育等相关概念,对教育公平与教育平等这两个概念进行了区分,多个角度揭示了教育公平的内涵及属性,从社会、个体和教育本身三个不同角度阐述了教育不公的负面影响。第三部分剖析了在城乡二元布局下我国基础城乡差距的演变与现状。首先,本研究以历史的眼光系统阐述了新中国成立以来我国城乡基础教育的演变历程,以改革开放和“分税制”改革为节点,分三阶段分析了不同时期城乡基础教育状况。其次,针对当前我国城乡基础教育不公现状进行细化分解,分别从城乡基础教育投入、教育师资、办学条件和入学机会等方面尽可能全面地分析城乡基础教育不公现状。针对当前我国基础教育不公引发的诸多具体社会热点问题,如“择校热”、“择校费”、“重点学校”和农民工随迁子女就学等,本部分也进行了分析。第四部分是对我国城乡基础教育差距的原因分析。城乡基础教育差距的实质是农村义务教育的贫困问题,对于导致教育贫困的原因目前学者依然莫衷一是,本文通过指出义务教育的主要责任人是国家或政府,进而得出结论:城乡二元结构下教育失衡的根本原因在于体制性教育不公,并对体制性教育不公的深层次原因进行了分析。第五部分是对实现我国城乡基础教育公平道路的探索。此部分是本文研究的重点。首先,本选题对国外促进教育公平的政策措施进行了大概介绍,这是对我国教育公平的有益借鉴。其次,本文通过消除城乡二元户籍制度、推行城乡一体化战略、转变政府教育职能、改革教育制度、改进教育政策等方面,将长期制度性建设和近期操作性对策相结合,从而缩小教育差距,促进教育公平。
【摘要十】教育振兴国家的目标要求教师具有完善而坚定的育人信念,基础教育课程改革的当下任务也需要教师拥有科学的教育教学信念。本研究在国内外有关教师信念研究的基础上,对教师信念的内涵、结构及其构成要素之间的关系进行了进一步的理论探讨;以我国新一轮基础教育课程改革为背景,对当下教师的信念现状及存在问题进行了现实关照;以中国教师信念发展的历史文化变迁为背景,对造成当下教师信念问题的历史文化因素、教师信念教育因素及社会现状等方面的影响进行了较为全面的分析,并以此为依据提出了基础教育新教师的信念内容体系。最后,对当下的职前教师信念教育与在职教师信念导引提出了具体建议。本研究认为,教师信念是教师个体所确信的、对其教育教学行为起到间接和直接支配作用的一系列观念。其中包括:教师对自我生命价值的认识,对自己所从事职业之社会价值的认识和理想追求,对达成自己人生及职业理想之途径的选择和判断,以及教师对自己所教学科课程与教学的意义、教育教学方式与策略的认识和选择。完善的教师信念应当由三个不同层面的内容构成:首先为生命信仰层,包括教师对生命及其最高价值追求的认识;其次为教育信念层,包括教师对自己所从事职业之社会价值的认识;再次为教学信念层,包括教师对所在学科教学完成教育责任之特殊作用与实现途径的认识。在上述三个层面的教师信念内容构成中,教师对自身所从事职业之社会价值的认识为最核心部分。它是教师将自己的生命信仰、社会理想与自己所从事的教学实践活动结合起来认识与思考的结果,是教师信念的主干。其中应当包含教师对人与社会的认识,对学校教育价值的认识、对学生及其成长需求的认识,也决定了教师如何认识自身在特定课程与教学中的作用和实践策略的选择。在上述理论认识基础上,本研究对基础教育课程改革实施中的教师信念现状进行了田野研究。通过对研究对象的访谈与课堂观察,本研究发现,不同层次教师之间所持教育教学信念内容存在明显的差别:成就卓越的教师的信念结构完善且具有抗击不良影响的强度,他们可以将自身的人生信仰、个人价值追求与其职业价值追求紧密地结合起来。普通教师中有部分教师信念结构较为完善但强度欠缺,抗干扰与抗击打能力较弱。另一部分教师则存在明显的教师信念残损现象。这些问题都明显影响到了其课堂教学的策略选择与行为表现,成为课堂教学变革与实现课程改革目标的障碍。本研究认为,目前教师信念所存在的问题可以归结为以下两个方面:一方面为教师信念结构的残缺,表现为教师生命信仰的缺失与教育教学信念的残损;另一方面为教师正确信念强度的欠缺,表现为教师在应对周围环境的不利因素与各种变革过程中,缺少对特定教育价值观的坚守。为寻求教师信念存在问题产生的深层次原因,本研究从中国历史文化发展对教育的影响、当代教育因素影响及社会因素影响三个角度,来探求今日教师信念存在问题形成的根源。本研究认为,中国历史发展过程中对传统文化的过度否定,对西方教育内容的片面引进,致使教师群体丧失了其原有的文化信仰与对教育之终极目标的理解。当代基础教育与教师教育对于知识技能的追求,对“人的问题”及对受教育者情感教育的忽略,使得职前教师的信念形成缺乏有效的引导;当代消费主义价值观、不恰当的管理体制及其影响下学校内部多方利益的冲突,对在职教师信念的发展造成了消极影响。结合基础教育教师职业的特殊要求,本研究提出了基础教育教师所需的教师信念内容体系。本研究认为,基础教育教师的信念,应当包括以本民族的优秀传统文化与世界优秀文化中普遍包含的价值观为核心价值取向的生命信仰,以善、真、美为根基的教育信念,以及以儿童生命的可持续发展为实践导向的教学信念。在以上理论探讨与现实问题把握的基础上,本研究建议,教师教育首先应当从理念上重视教师信念的引领与守护,努力寻求教师信念教育的有效策略。同时提出教师信念培育与导引的具体措施:职前教师信念培育方面,完善教师信念教育的内容,调整教师信念教育的方式;在职教师信念引导方面,强调以校长为主的学校管理者作为教师信念引导主体的重要责任,建议其通过符合教师心理特定与教育规律的教师管理方式,来引导与支持在职教师信念的健康发展。同时,呼吁社会为教师信念的健康发展提供所需的精神支持。